Umiestnenie
novej stavby elektronickej komunikačnej siete v zastavanom území obce
v podobe vzdušného káblového vedenia, napríklad na nosiče existujúceho
vedenia iných vzdušných káblových rozvodov, je v rozpore s vyhláškou Ministerstva životného prostredia č.
532/2002. Konštatuje to Ministerstvo dopravy a výstavby SR
v usmernení, ktoré vydala sekcia výstavby na základe viacerých podnetov zo
strany stavebných úradov a firiem.
Podľa ministerstva v ostatných rokoch
dochádza k nejednoznačnému uplatňovaniu vyhlášky,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na
výstavbu. Asociácia lokálnych poskytovateľov internetu (ALPI) zastáva názor, že
viacerí operátori vrátane Slovak Telekomu rozširujú pokrytie miest a obcí
širokopásmovým internetom v rozpore s legislatívou. Nové optické
siete totiž vedú vzduchom po telekomunikačných, elektrických, rozhlasových či
osvetľovacích stĺpoch, hoci podľa vyhlášky majú byť umiestňované pod povrchom
zeme. „Budovanie nových optických sietí
pod zámienkou opravy, rekonštrukcie alebo dopĺňania starých vzdušných vedení
považujeme za nelegálne a diskriminačné, pretože ho môže využívať iba úzka
skupina firiem, ktorá týmto spôsobom získava na trhu neférovú konkurenčnú
výhodu. Viesť nové vedenia vzduchom je totiž nielen výrazne lacnejšie ako pod
zemou, ale operátor takto dokáže vybudovať optiku aj mnohonásobne rýchlejšie,“
hovorí Michal Rybárik.
V záujme zjednotenia postupov orgánov
štátnej stavebnej správy ministerstvo k danej téme uviedlo, že „nové elektronické komunikačné siete sú
samostatnými stavbami, ktoré je potrebné posudzovať samostatne ako nové stavby
a pri ich povoľovaní aplikovať všetky súvisiace ustanovenia stavebného
zákona a jeho vykonávacích vyhlášok“. To podľa usmernenia znamená, že
„nové stavby elektronických komunikačných
sietí v zastavanom území je prípustné umiestňovať len pod povrch zeme“.
Ministerstvo zamietlo aj odvolanie spoločnosti Východoslovenská distribučná
(VSD) vo veci výstavby nadzemnej optickej siete v obci Seňa na existujúcich
stĺpoch elektrického vedenia. Sieť mala byť podľa ohlásenia, ktoré firma podala
na miestnom stavebnom úrade, doplnkom elektrickej distribučnej siete. V skutočnosti
išlo o optickú sieť pre poskytovanie vysokorýchlostného internetu, ktorú
si po dokončení niektorí provideri prenajali a začali cez ňu poskytovať
služby. Výstavbou optiky v Seni sa začala zaoberať prokuratúra. Po
preskúmaní prípadu skonštatovala, že ide o nové telekomunikačné vedenie,
ktoré má byť podľa legislatívy v zastavanej časti obce vedené pod povrchom
zeme. Po viacerých prieťahoch skončil napokon prípad až na Ministerstve dopravy
a výstavby SR, ktoré sa vlani v celom rozsahu stotožnilo
s právnym názorom okresného prokurátora. Odbor výstavby a bytovej
politiky Okresného úradu Košice na základe toho zrušil opatrenie obce Seňa,
ktorou bola stavba VSD povolená. Odvolanie VSD rezort dopravy zamietol a definitívne
potvrdil rozhodnutie Okresného úradu v Košiciach, čím sa z optickej siete
VSD ťahanej po elektrických stĺpoch stala čierna stavba.