Nové
usmernenie má pomôcť investorom z EÚ pri uplatňovaní svojich práv pred
vnútroštátnymi orgánmi verejnej správy a súdmi, ako aj členským štátom pri
ochrane verejného záujmu v súlade s právom EÚ.
Cieľom je posilniť podnikateľské prostredie
pre investorov z EÚ. Predstavuje to jeden z kľúčových prvkov, ktorým sa
podporí viac investícií na jednotnom trhu EÚ. Právo únie nerieši všetky
problémy, ktorým môžu investori čeliť pri svojej činnosti. V oznámení sa však
objasňuje, že právo únie chráni práva investorov z EÚ a investori môžu
tieto práva uplatňovať pred vnútroštátnymi orgánmi verejnej správy a súdmi. Investori
z EÚ sa už nemôžu spoliehať na bilaterálne investičné zmluvy v rámci EÚ. Ako už
Európska komisia viackrát uviedla, tieto zmluvy sú nezákonné, pretože sa
prekrývajú s pravidlami EÚ týkajúcimi sa jednotného trhu a vedú k diskriminácii
investorov z EÚ.
V oznámení EK sa objasňuje, že:
– Voľný pohyb kapitálu, služieb,
tovaru a pracovníkov na jednotnom trhu EÚ sú základné slobody jednotlivcov EÚ.
– Rozhodcovské konanie medzi členským štátom a investorom z iného
členského štátu nie je zlučiteľné s právom EÚ, a to ani
prostredníctvom „bilaterálnych investičných zmlúv v rámci EÚ“ .
– Právo únie zároveň umožňuje reguláciu trhov na presadzovanie
takých legitímnych verejných záujmov, ako je verejná bezpečnosť, verejné
zdravie, sociálne práva, ochrana spotrebiteľa alebo životného prostredia,
čo môže mať negatívne dôsledky na investorov.