Členské štáty EU budú môcť používať verejné rozhranie na dobrovoľnom základe. Novým jednotným digitálnym portálom vyhlásení sa im majú znížiť administratívne náklady pri vysielaní pracovníkov do zahraničia. Prispeje to k cieľu znížiť záťaž spoločností spojenú s vykazovaním o 25 %, ako sa uvádza v oznámení o „dlhodobej konkurencieschopnosti EÚ“, pričom sa v plnej miere zachová existujúca vysoká úroveň ochrany práv vyslaných pracovníkov zakotvená v právnych predpisoch EÚ aj vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Návrhom sa takisto umožní lepšie dodržiavanie existujúcich pravidiel, čo umožní presadzovanie spravodlivej mobility v súlade s vysokými normami ochrany pracovníkov. V záujme zvýšenia transparentnosti môžu členské štáty zaslať kópiu vyhlásenia aj vyslaným pracovníkom.
Sledované zámery:
• Znížiť administratívnu záťaž pri vysielaní pracovníkov: Jednotný portál digitálnych vyhlásení umožní poskytovateľom služieb používať jeden formulár namiesto 27 rôznych vnútroštátnych formulárov. V priemere sa tým zníži čas strávený na vyhláseniach o 73 %. Jednotný formulár bude k dispozícii vo všetkých úradných jazykoch EÚ. Požadované informácie sú zjednodušené na približne 30 údajových bodov. Zabezpečí sa ním používateľsky ústretové jednotné kontaktné miesto na nahlasovanie vyslaných pracovníkov v EÚ. Uľahčí to podnikom plnenie ohlasovacích povinností voči príslušným vnútroštátnym orgánom.
• Posilniť spoluprácu medzi členskými štátmi: Nový portál bude súčasťou informačného systému o vnútornom trhu (IMI). Členské štáty už dnes používajú IMI, keď podávajú žiadosti o informácie, alebo žiadajú o vzájomnú pomoc pri monitorovaní dodržiavania pravidiel o vysielaní pracovníkov. Nové verejné rozhranie bude založené aj na technických riešeniach, ktoré už boli zavedené pre elektronické vyhlásenie vyslaných pracovníkov v cestnej doprave, pričom elektronické verejné rozhranie, ktoré je prepojené aj so systémom IMI, je k dispozícii už od roku 2022.
• Podpora ochrany pracovníkov: Zjednodušením procesu predkladania a aktualizácie vyhlásení o vyslaní sa zníži počet prípadov nedodržiavania pravidiel o vyslaní a zvýši sa transparentnosť vyslania. Uľahčí vykonávanie účinných a cielených inšpekcií členskými štátmi, čím prispeje k ochrane práv vyslaných pracovníkov.
Opatrenie bolo prvýkrát oznámené v aktualizácii novej priemyselnej stratégie na rok 2020 a bolo súčasťou oznámenia z marca 2024 s názvom Nedostatok pracovných síl a zručností v EÚ: akčný plán. Európska komisia v ňom oznámila, že bude podporovať rozsiahle zavedenie spoločnej formy elektronického formátu vyhlásení o vyslaní pracovníkov, ktorú doplní rozvoj digitálneho viacjazyčného portálu, prostredníctvom ktorého môžu spoločnosti predkladať vyhlásenia o vyslaní pre členské štáty. Iniciatíva bola oznámená aj v pracovnom programe komisie na rok 2024.
